Сейчас в Одессе работает 129 детских садиков. Места в них для детей не хватает - дефицит составляет около 3000 мест. Еще в конце августа 2019 года дефицит был около 3500 мест. В августе 2018 года дефицит составлял около 6000 мест.
И это при том, что начиная с 2013 года создано около 2600 мест - за счет капитального ремонта нескольких старых детских садов, открытия нескольких новых, возобновления работы ранее не функционировавших - всего 14 таких садиков. Также растет количество частных детских садиков - еще год назад было 60 легальных частных детских садов, а осенью 2019-го их уже 95.
Как рассказала сегодня руководитель одесского городского департамента образования Елена Буйневич, в городе имеется очень большой дефицит мест в детских садах. Причины этого - массовое закрытие детских садов в 90-е годы, и усиленное строительство нового жилья за последние 5 лет в спальных районах Одессы и ближайших пригородах. "Группы очень перегружены, у нас на сто мест в садах приходится 162 ребенка. Особенно сложно в Суворовском и Киевском районах, где много детей из пригородов. К примеру, в садике 43 только 40% детей зарегистрированы в Одессе, остальные из Лиманского района" - говорит Буйневич.
Как видно из предоставленной мэрией таблицы, за период с 1992 по 2006 годы закрылось 95 детских садов, из которых 55 были в коммунальной собственности города, еще 40 - ведомственные. Наибольший "пик" закрытий пришелся на период 1994-1998 гг. - 45 городских и 20 ведомственных. Хронологически это совпадает с первой каденцией мэра Эдуарда Гурвица.
Параллельно идет процесс массовой застройки всех более-менее пригодных для этого участков как в городской черте Одессы, так и в пригородах. Застройщики при этом не утруждают себя созданием социальной инфраструктуры, чем дополнительно нагружают и так перегруженные городские школы, детские сады и медицинские учреждения.
Ранее одесская мэрия приняла так называемую "Концепцию создания дополнительных мест в дошкольных учреждениях", Согласно этому документу, для полного удовлетворения потребности города в дошкольных учреждениях необходимо построить как минимум 27 детских садов. На практике эту задачу гораздо быстрее решить за счет создания дошкольных групп в обычных образовательных учреждениях (школах), создания новых детских садов в помещениях на первых этажах жилых домов, что теперь позволяют делать строительные нормы. Также предлагают оплачивать из городского бюджета услуги частных детских садов.
По действовавшим до сентября 2018 года строительным нормам, новые детские сады можно было возводить только в виде отдельно стоящих зданий высотой не более двух этажей, с прилегающей территорией для отдыха и игр детей. Это диктовалось, в первую очередь, требованиями противопожарной, сейсмической безопасности, гражданской обороны и необходимостью создания условий для комфортного пребывания детей. Дошкольные детские учреждения в других помещениях, например - пристройках или помещения на первых этажах жилых домов допускались лишь в двух вариантах. Либо это существующие детские сады в стесненных условиях исторической застройки, либо группы пребывания неполного дня.
Новые же строительные нормы разрешают создание новых детских садов в помещениях первого-второго этажей жилых зданий, но с условием наличия прилегающей территории для игровых площадок. Таким образом, при жилом строительстве появляется возможность сэкономить - и создавать детские учреждения в жилых домах.