Одесская мэрия хочет обратиться к президенту Украины Владимиру Зеленскому с просьбой разрешить им самостоятельно вводить мораторий на застройку отдельных территорий. За это сегодня, 6 февраля, на сессии горсовета проголосовали 50 депутатов.
В своем обращении президенту чиновники отмечают, что на сегодняшний день нет ни одного закона Украины, который позволял бы территориальным громадам самостоятельно вводить мораторий на застройку отдельных территорий. Это, по их мнению, перечит сразу нескольким статьям Конституции Украины и «развязывает» руки застройщикам, которые «разрушают рекреационную, историко-архитектурную и туристическую привлекательность города». Однако в своем обращении чиновники не уточнили на каких именно «отдельных территориях» хотели бы ввести мораторий.
Без соответствующего закона, говорят в мэрии, запрет стройки на какой-либо территории останется всего лишь «волеизъявлением громады». Единственное, что могут сделать чиновники - обратиться в суд, но обычно рассмотрение дел затягивается и не приносит успехов.
В связи с этим мэрия просит президента внести на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроект, который позволит делегировать органам местного самоуправления полномочия на введение моратория на застройку отдельных территорий.
Однако не все депутаты согласились с необходимостью обращаться к президенту, утверждая, что принятие сегодня такого решения ничего не даст. Кроме того, некоторые из них говорили о том, что у городской власти есть рычаги давления на застройщиков - городской план и зонинг. Депутат от партии «Самопомощь» Ольга Квасницкая отметила, что такой проект - популизм. По ее словам, такой проект показывает лишь бездействие городской власти.
«Если бы вы хотели, чтобы был закон о моратории, то пусть мы юридический департамент мэрии его написал и внес бы господину президенту для изучения», - прокомментировала Квасницкая.
Депутат от партии «БПП» Лилия Леонидова отметила, что в 2012 году депутаты уже приняли решение о том, что территория склонов между парком Шевченко и 14-й станцией Большого Фонтана - зона ограниченной градостроительной деятельности, которая подлежит охране. На ее вопрос о том, почему город не воспользовался этим и не запретил застройку, заммэра Петр Рябоконь ответил, что у большинства застройщиков есть документы на землепользование, выданные горсоветом ранее, а потому они не могут запретить им распоряжаться своей землей. Единственным выходом, по мнению Рябоконя, в этой ситуации есть внесение изменений в зонинг и генеральный план города.
Однако, по словам директора юрдепартамента Инны Поповской, и это не принесет каких-либо успехов. Она отметила, что закон Украины «Про градостроительную деятельность» обязывает городские структуры выдавать застройщикам разрешение на строительство в пятидневный срок. По ее словам, обращение к Зеленскому с просьбой предоставить права введения моратория лишь покажет позицию города, но не даст реальных полномочий. У горсовета, по словам Поповской, нет полномочий на исполнение этого моратория. В случае незаконной стройки мэрия сможет опять же только обратиться в суд, который обяжет застройщика снести его сооружение.
Несмотря на жаркие споры в сессионном зале, депутаты проголосовали за обращение к президенту Украины. Из 52 человек всего 1 удержался и 1 не голосовал.
Отметим, застройка в Одессе действительно является насущной проблемой. Одесситы нередко выходят на митинги против строек на склонах возле моря, на Французском бульваре и Гагаринском плато, а также в историческом центре города. И даже не смотря на то, что многие стройки оказываются незаконными, их не останавливают.
