Пять лет подряд российские власти Севастополя кормили горожан обещаниями о скором приходе в город крупных торговых сетей из России и снижении, в связи с этим, цен на продукты питания. Когда стало понятно, что из-за санкций ждать серьезных ритейлеров не приходится, было объявлено о переговорах с «продуктовыми сетями второго уровня». Что это такое и чего ожидать севастопольцам?
На днях в Севастополе начальник главного управления потребительского рынка и лицензирования Вадим Кирпичников сделал заявление, которое смело можно разбирать на цитаты. Чиновник сообщил, что власти рассчитывают на привлечение в регион продуктовых сетей второго уровня и что федеральные лидеры этой отрасли едва ли зайдут в город. «Мы продолжаем вести переговоры не только с федеральными сетями первого уровня – первой десятки, но и с региональными материковыми сетями, о возможности захода сюда, – сказал он. – Речь идет, прежде всего, о санкциях. Ни для кого не секрет, что владельцами федеральных сетей первой десятки являются иностранные компании. Они сейчас не заходят на территорию Севастополя. Поэтому речь будет идти о сетях как минимум второго уровня – не по качеству, по объему».
Что такое «продуктовые сети второго уровня», не знает даже Google, но, по замыслу российских властей, данный термин должен обнадежить аборигенов-севастопольцев, заждавшихся красивой жизни в «родной гавани». Однако оставим данный перл на совести чиновника и попробуем разобраться.
Ожидания первого уровня
С момента аннексии севастопольцы ждали прихода в город крупных российских сетевых компаний и, соответственно, снижения цен на все и вся. По классификации «а-ля Кирпичников» – сетей первого уровня. Ну, а ожидания горожан были, наверное, тоже первоуровневыми в данном случае.
Сергей Меняйло
В 2015 году назначенный Кремлем губернатор Севастополя Сергей Меняйло вел переговоры об открытии в городе супермаркетов с крупнейшими торговыми сетями России – «Лентой» и «Магнитом». И даже якобы такой договоренности достиг, сообщив в октябре 2015-го во время встреч с руководителями сетей на экономическом форуме в Сочи: «Мы договорились о том, что в Севастополе будут открыты магазины этих сетей, ввиду чего в нашем городе появится «здоровая конкуренция», которая позволит регулировать цены на основные потребительские товары».
Впрочем, уже через месяц российский глава города «включил задний ход», рассказав о невозможности крупных ритейлеров работать в городе-герое из-за сложной логистики – мост через Керченский пролив еще не был построен, а также возможных санкций. «У крупных торговых сетей есть определенные неудобства, связанные с работой на полуострове. Здесь мы можем упомянуть про трудности, связанные с логистикой, а также про внешние факторы», – цитировал Меняйло его пресс-секретарь Кирилл Москаленко.
Сменивший Меняйло на посту выходец из Минпромторга России Дмитрий Овсянников попытался было снизить цены в супермаркетах: гражданам ведь все равно, в каком именно магазине покупать – главное, чтобы недорого и качественно. Молодой технократ взял на вооружение стандартный для России метод урегулирования проблем – административное давление. Ценообразование на продукты питания в Севастополе должно быть пересмотрено торговыми сетями, заявил Овсянников на рабочем совещании с представителями крупной оптово-розничной торговли в апреле 2017 года. «Чтобы изменить ситуацию уже сейчас, мы начинаем жестче контролировать деятельность крупных торговых компаний, которые допускают неоправданно большие наценки на продукты питания», – подчеркнул глава города.
О законах рыночной экономики губернатор, имеющий четыре высших образования, будто и не слышал. Тем не менее, несмотря на ручное регулирование, севастопольцы особого снижения цен не увидели.
Дмитрий Овсянников
В том же апреле 2017-го Дмитрий Овсянников рассказывал журналистам, что правительство Севастополя ведет переговоры с крупнейшими торговыми сетями России относительно открытия в городе их супермаркетов: «Эта работа ведется постоянно. Предлагаем новые площадки, если речь идет о строительстве новых магазинов».
В июне 2017 года назначенный на должность руководителя Корпорации развития Олег Николаев заявлял о намерении и возможности привлечь в Севастополь крупные торговые сети. По его словам, «если здесь откроется 30 новых супермаркетов», то «мгновенно опустятся цены на 30%».
В сентябре 2017 года на тот момент вице-губернатор Севастополя Алсу Гайнутдинова тоже пообещала привести в Севастополь крупные торговые и топливные сети.
О «проводимой работе» жители города-героя слышали на тот момент уже третий год, но соответствия реальной жизни с картинками, разбрасываемыми в почтовые ящики перед так называемым «референдумом о присоединении», не наблюдали.
Цены продолжали расти, а зарплаты не очень, и в июле 2018-го горожане узнали, что у них самая дорогая продуктовая корзина. Так, по данным Росстата, в Севастополе самая высокая стоимость на минимальный продуктовый набор среди городов юга соседней России. С начала года цена возросла почти на 10%. При этом в среднем по России стоимость условного набора продуктов увеличилась на 8,5%.
По мнению председателя Севастопольского регионального отделения «Опоры России» Валерия Васюнина, это связано с недостаточным производством продуктов в регионе. «Мы и раньше заявляли, что мост не решит большой проблемы логистики, потому что нужно создавать внутренний резерв продуктовой линейки», – заявил он.
18 сентября прошлого года губернатор Дмитрий Овсянников твердо заявил о том, что крупные торговые сети России в Севастополь не зайдут.
Через неделю после этого уже упоминаемый Вадим Кирпичников сообщил: «По крупным торговым сетям федерального формата. Я лично общался с вице-президентами АО «Тандер» («Магнит») и X5 Retail Group. На данный момент, к сожалению, конечные собственники этих сетей являются бенефициарами западных компаний. Поэтому говорить о вхождении на нашу территории преждевременно».
Он отметил, что также встречался в Севастополе с руководителями нескольких региональных торговых сетей. «Это Екатеринбург и Самара. Переговоры продолжаются», – пояснил чиновник.
Возможно, это и были те самые «торговые сети второго уровня». Так уровень ожидания счастья севастопольцев понизили с первого до второго.
В ожидании хоть чего-нибудь
Тем временем, в октябре 2018-го, Керченский мост открылся для фур, но ценники в магазинах остались такими, будто товар продолжает ехать на морских паромах. «Дешевеют только бананы и лимоны. Все остальное – дешевле даже в Нижневартовске, где арбуз стоит чуть больше 12 рублей, виноград 110, персики – 105», – написал по этому поводу сайт «Свободная пресса».
Издание приходит к грустной констатации: в обозримом будущем в Крыму и Севастополе российских сетей не появится, а всем полуостровитянам придется успокаивать себя разве что мыслью о том, что зимой поставки товаров не будут задерживаться из-за штормов, останавливающих переправу.
Особо уныло было севастопольцам – правительство города в течение 2018 года вело борьбу с крупными торговыми центрами, закрыв большинство из них на долгие месяцы, сносило торговые павильоны и целые рынки. Ожидать в этих условиях снижения цен или хотя бы нормализации цен было бы полным идиотизмом.
На итоговой пресс-конференции в декабре 2018 года губернатор Овсянников констатировал недоработку городского правительства в том, что крупные торговые сети пока не желают заходить в Севастополь. «Желающих инвестировать в супермаркеты пока нет. Но мы же понимаем, что на розничные цены влияет не супермаркет, а система логистики и доставки и наличие оптово-распределительного центра, – сказал он. – Сейчас пока мы не нашли, это наша недоработка. Активно занимаемся поиском».
15 февраля нынешнего года директор севастопольского департамента экономического развития Владимир Ежиков еще больше «обрадовал» севастопольцев. Оказывается, отсутствие крупных торговых сетей в городе развивает предпринимательство. «В Севастополе комфортная среда для ведения предпринимательства, так как отсутствуют крупные игроки (на рынке) – сетевики. Создаются благоприятные условия для ведения бизнеса в небольших объемах», – рассказал он в эфире севастопольского телеканала «ИКС». Также Ежиков выразил надежду, что в регионе будут создаваться комфортные условия для развития бизнеса.
Воодушевленные новыми обещаниями севастопольцы завершают пятый год под российской властью.
Андрей Покровский, крымский блогер (имя и фамилия автора изменены в целях безопасности)
